立院初審通過80歲免評表可請外籍看護 家總提3大隱憂

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陳郁茹 報導
立院初審通過80歲免評表可請外籍看護 家總提3大隱憂

【NOW健康 陳郁茹/台北報導】針對立法院衛環委員會日前初審通過就業服務法第46條修正法案,放寬80歲以上不需要巴氏量表即可申請外籍看護,中華民國家庭照顧者關懷總會質疑,全台共有53萬名80歲以上、健康尚可的長者會成為潛在聘僱外籍看護者,目前全台平均家戶人口數已降至2.52人, 面對「零家庭照顧者」時代,必須有更前瞻與集體風險共擔機制,把寶貴長照資源優先留給真正需要的人,「不要大砲打小鳥」。


僅3成80歲以上自認健康不好 長照應採階段性照顧安排


家總秘書長陳景寧表示,隨各國人口逐漸高齡化與搶占長照人力,我國外籍看護人力資源將愈來愈稀缺,應納入整體長照服務人力管理、規劃與使用。家總一直主張外籍看護人力聘僱條件不應以年齡為準,而應優先給予失能程度較嚴重的失能、失智與身心障礙者。


根據內政部111年老人生活狀況調查報告,僅約3分之1(32%)80歲以上長輩自認健康狀況「不好(25.5%)」與「很不好(6.5%)」。陳景寧指出,過早聘僱外籍看護工,可能讓長輩自主生活能力快速退化!平均一段長照有10年時間,建議做「階段性照顧安排」,在輕中度失能階段,善用長照2.0居家服務、日間照顧,讓長輩有更多社會參與,每月僅需花費1千6百元至6千元間;到重度階段,才需要每月約需花費3萬元的外籍看護。


同時,陳景寧也提到,外籍看護進入家庭有許多適應與相處問題,並不如想像中輕鬆,務必謹慎。建議優先申請1966長照專線,由專業人員協助擬定適切的家庭照顧計畫。


制度開放恐引3大衝擊 家總籲政府追蹤影響


一旦制度放寬,根據衛福部統計,扣除6.5萬人已聘外籍看護、4.6萬人入住機構、27萬人使用長照服務,將有53萬健康尚可的80歲以上長者會成為潛在聘僱外籍看護者。陳景寧示警恐會產生3大衝擊,呼籲政府應每季定期公布數據並檢討:


1.對80歲以下亟需聘僱外籍看護的長照家庭,造成什麼影響?例如困難度、花費等。


2.全國逾千家日間照顧中心在疫情後,已普遍出現收托人數未滿情況,制度放寬對目前已使用長照2.0居家服務、日間照顧者,是否有轉移情況?


3.對發展長照3.0制度的衝擊為何?例如若要發展長照保險,未來已聘僱外籍看護者,是否會影響投保意願,影響整體制度發展等。


家總強調,目前全台平均家戶人口數已降至2.52人,面對「零家庭照顧者」時代,台灣必須有更前瞻與集體風險共擔機制,把寶貴長照資源優先留給真正需要的人,「不要大砲打小鳥」。


# 首圖來源/Freepik


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