【NOW健康 陳郁茹／台北報導】針對立法院衛環委員會日前初審通過就業服務法第46條修正法案，放寬80歲以上不需要巴氏量表即可申請外籍看護，中華民國家庭照顧者關懷總會質疑，全台共有53萬名80歲以上、健康尚可的長者會成為潛在聘僱外籍看護者，目前全台平均家戶人口數已降至2.52人， 面對「零家庭照顧者」時代，必須有更前瞻與集體風險共擔機制，把寶貴長照資源優先留給真正需要的人，「不要大砲打小鳥」。
僅3成80歲以上自認健康不好 長照應採階段性照顧安排
家總秘書長陳景寧表示，隨各國人口逐漸高齡化與搶占長照人力，我國外籍看護人力資源將愈來愈稀缺，應納入整體長照服務人力管理、規劃與使用。家總一直主張外籍看護人力聘僱條件不應以年齡為準，而應優先給予失能程度較嚴重的失能、失智與身心障礙者。
根據內政部111年老人生活狀況調查報告，僅約3分之1（32%）80歲以上長輩自認健康狀況「不好（25.5%）」與「很不好（6.5%）」。陳景寧指出，過早聘僱外籍看護工，可能讓長輩自主生活能力快速退化！平均一段長照有10年時間，建議做「階段性照顧安排」，在輕中度失能階段，善用長照2.0居家服務、日間照顧，讓長輩有更多社會參與，每月僅需花費1千6百元至6千元間；到重度階段，才需要每月約需花費3萬元的外籍看護。
同時，陳景寧也提到，外籍看護進入家庭有許多適應與相處問題，並不如想像中輕鬆，務必謹慎。建議優先申請1966長照專線，由專業人員協助擬定適切的家庭照顧計畫。
制度開放恐引3大衝擊 家總籲政府追蹤影響
一旦制度放寬，根據衛福部統計，扣除6.5萬人已聘外籍看護、4.6萬人入住機構、27萬人使用長照服務，將有53萬健康尚可的80歲以上長者會成為潛在聘僱外籍看護者。陳景寧示警恐會產生３大衝擊，呼籲政府應每季定期公布數據並檢討：
1.對80歲以下亟需聘僱外籍看護的長照家庭，造成什麼影響？例如困難度、花費等。
2.全國逾千家日間照顧中心在疫情後，已普遍出現收托人數未滿情況，制度放寬對目前已使用長照2.0居家服務、日間照顧者，是否有轉移情況？
3.對發展長照3.0制度的衝擊為何？例如若要發展長照保險，未來已聘僱外籍看護者，是否會影響投保意願，影響整體制度發展等。
家總強調，目前全台平均家戶人口數已降至2.52人，面對「零家庭照顧者」時代，台灣必須有更前瞻與集體風險共擔機制，把寶貴長照資源優先留給真正需要的人，「不要大砲打小鳥」。
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