【NOW健康 陳如頤／台北報導】地緣政治風險日益升高，加上極端氣候、新興疾病等非傳統安全威脅，衛福部積極推動「韌性國家醫藥整備計畫」為期4年，訓練醫療專業人員，改善設備設施，並且強化藥品供應韌性。臨床醫師建議，醫事人員應學習重大災難訓練，以便災難、戰時之醫療需求。
2024年衛福部提出「韌性國家醫療整備計畫」為期4年 總經費為76.63億元
立法院衛環委員會今日（6月19日）舉辦「台灣韌性醫藥整備計畫」公聽會，衛福部次長林靜儀表示，台灣位於地震帶，常遭遇颱風侵襲，再加上印太區域局勢不穩，需未雨綢繆，強化複合式災難下的醫療應變量能與專業能力，加強醫療專業人力訓練、地方政府與急救責任醫院的設備升級等。
2024年衛福部提出「韌性國家醫療整備計畫」為期4年，總經費為76.63億元，除了原料藥之外，抗生素、輸注液、血袋以及必要藥品均為醫療行為中不可或缺，需要盡早整備、及早因應，在面臨危機、重大災難時，維護國人健康。
「藥品供應為韌性醫藥整備計畫重點」林靜儀表示，新冠疫情期間許多平時視為理所當然的物資，卻因交通中斷而短缺。俄烏戰爭同樣凸顯全球原物料供應的脆弱性。食藥署正盤點藥品供應鏈，盡可能減少因交通阻斷、廠商異常或原料供應中斷，造成的藥品供應衝擊。
台灣藥品仰賴進口特別是原料藥 2023年我國原料藥進口金額為66.29億元
東亞政經塾顧問、國會立委助理丁旗源於臉書表示，去年永豐輸液事件原因在於藥廠低價搶市，最後危害醫藥品品質，這凸顯我國在低價、且必要的藥品監管及市場供應穩定性不足的問題，最終透過健保署編列11億元的公務預算用於輸注液與沖洗藥品的穩定專案，才讓缺乏輸注液事件落幕。
長久以來，台灣藥品仰賴進口，特別是原料藥（API），根據2024年經濟部產業發展署《生技產業白皮書》資料，2023年我國原料藥進口金額為66.29億元，其中約近半數來自中國（30.29億元），其次為日本（10.06億元）與印度（8.23億元）。
如此高度依賴，一旦出口國因政治、疫情或其他因素停止出口，本地藥品製造便會受到直接衝擊，丁旗源表示，「原料藥在醫藥領域中就是具有戰略價值的稀土」﹐其重要性不言而喻，尤其面對全球藥品原料藥高度集中於中國與印度的現況，應該思考如何強化自身的醫藥品供應韌性，避免再次重演疫情期間的藥品斷鏈風險。
學名藥協會理事長陳誼芬表示，在藥品許可證中，台廠占比超過8成，但台廠藥品許可證重複性高，原料端卻引賴進口，為一大警訊。此外，學名藥使用量高，給付卻低，顯示資源不足，加上醫病信任度不高，讓學名藥在我國發展備受挑戰。
急診醫學會承接衛福部醫療整備計畫 強調設備韌性維護、醫療量能整備、人員賦能
立委林月琴呼籲，政府應鼓勵醫師開立生物相似藥及學名藥，以去年政策推動為例，原本生物相似藥的比例僅有7.3%、遠低於歐美國家，經過加碼補助後，使用率已提升至13%，但距離3年內達到30% 的政策目標，仍有不少努力空間。
在醫療方面，急診醫學會承接衛福部醫療整備計畫，理事長許建清表示，這項計畫共有3大部分。
1.「設備韌性維護」：包括地下醫療替代空間的盤點與規畫指引。
2.「醫療量能整備」：針對大型災難發生時的緊急調度與備援機制。
3.「人員賦能」：提升非外科醫師與醫事人員的外傷照護能力，並建立血液供應調度系統。
重症醫學會理事陽光耀指出，一旦爆發災難、戰爭，現場需要大量的非外科系醫事人員，目前醫學會培訓逾300名種子教師，推動重大災害賦能。建議，未來醫事人員換照應納入重大災難訓練學分，各縣市衛生主管機關應積極辦理訓練課程。
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