
【NOW健康 陳敬哲/台北報導】民眾黨於12月25日舉辦公聽會,強調身心障礙者平均每人不到0.2張保單,大不如一般人平均2.5張,已提出身障保險基金草案,提高業界誘因公平納保,身心障礙聯盟發卻聲明強調,政府用錢或募集基金,不是嘉惠身障者而是圖利業者。
身心障礙聯盟表示,依身心障礙者權利公約(CRPD)國內法第5條及25條,不得拒保是商業保險公司本來就應該做到的社會責任,也是現在金管會要求各保險公司必需做到的公平納保。因此另外用錢或募集基金去補貼商業保費的舉動,不是嘉惠身障者,而是圖利保險公司,助長歧視。
身心障礙聯盟提出,符合CRPD的精神,政府要做的是確保身心障礙者與一般民眾一樣,可以從自由市場上選擇不同保險公司、不同種類的保險商品;保險公司在沒有精算證據和成本分析的情況下,如果對某特定族群另訂保險方案或設定不同費率、甚或拒保,就應糾正這種差別待遇。
身心障礙聯盟也說,美國身心障礙者法案(ADA)禁止保險公司在沒有精算數據支持的情況下,出售保險單時做出基於身心障礙者保險限制決策,就是要避免這樣的歧視。
身心障礙聯盟特別提到,在人權平等的概念下,推動福利或是優惠政策,最終目的應該是打開日常生活的限制:一般人生活能享有的,讓障礙者也能夠順利取得;而不是什麼都開專款專門專用。
身心障礙聯盟解釋,例如開餐廳不可以假設障礙者進來吃飯用比較多時間就加價或拒客、要政府補貼;商業保險公司對社會大眾販售保單也是如此,保險的本質是風險分擔,商品上巿前要評估所有客戶的狀況,自負盈虧。我們障礙者追求的是平等權,而不是要成為濫用國家資源的特權階級。
身心障礙聯盟也說,商業保險是所謂「吃飽了才有曬乾」的支出;並不能幫到經濟生活最緊迫的身心障礙群。三餐生活都煩惱沒錢的人會有錢去投保嗎?保險商品多樣化,壽險、醫療、投資理財、意外傷害等,將來是不是通通都要補助?還是沒補貼到的保險公司就可以拒保?
身心障礙聯盟強調,國家如果有50億的基金,還不如回應身障團體長年的訴求:趕快修訂勞退條例,讓健康不佳的身心障礙者比照公務人員可以提早55歲退休,這才是目前最急迫的老年經濟安全保障。
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