立法院日前三讀通過「菸害防制法」調漲菸品健康福利捐，每包菸價從目前10元增加至20元，引起不少老菸槍抱怨，批評「政府搶錢！」。由於實施初期可能新舊菸價混亂，造成民怨，為此，原本預定3月1日上路，迄今仍遲遲無法實施。
衛生署國民健康局表示，菸品健康捐調漲之後，漲了20元，平均每包菸會從55元、漲到70元，預計每年替健保帶來一百八十億的收入，對於岌岌可危的健保財務不無小補，衛生署當然希望可以盡快實施。
「菸害防制法」調漲菸品健康福利捐，早已通過立法院三讀，原先衛生署希望最快能在3月1日實施。主要關鍵在於菸捐調高之後，短時間之內，舊菸與新菸之間的價格紊亂，而民眾也搞不清楚，買到香菸，是徵收20元健康捐的新菸，還是原先10元的舊菸。
為了解決新舊菸價過度時期相關問題，衛生署官員可是傷透腦筋。國健局副局長趙坤郁表示，目前專家研議多項腹案，包括有差價補徵上繳，以及新菸菸盒上貼標籤，或是藉由製造有效日期等方式辨別，但各有各的困難。
例如，「差價補繳」涉及是否要修法的考量。如在新菸盒上貼標籤光，可以避免商人溢收不當所得，但光是印製費用估算就要價六億元，還不包括發放、貼標籤的人力，行政成本相當高，而標籤又可能被仿冒。
另外，衛生署也曾考慮過以菸品的製造日期作為辨別方式，不過，變數太多，消費者也不易分辨。目前傾向用標籤光方式，讓民眾清楚區分舊菸、新菸，避免紛爭。
目前菸品的稅賦包括了菸害防治法中的健康捐以及菸品的貨物稅，等於衛生部門與財政部門之間的角力，如果最後得靠法律解決，就涉及修法，新制上路時間恐怕還有得拖，衛生署並不樂見。
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