延宕長達20年未定案的代理孕母制度，今天終於露出一線曙光！衛生福利部國民健康署署長邱淑媞上午在立法院透露最新版「人工生殖法部分條文修正草案」內容，包括代孕者不可提供卵子，代理次數以三次為限，如夫妻精卵皆無，則不考慮納入代孕範圍。
據統計，國內22至40歲育齡人口中的不孕症比率高達10%至15%，約30萬人可能不孕，其中因子宮受損而不能受孕的女性約有5000至1萬人，需要代理孕母才能實現傳宗接代的願望。
衛福部國健署公布今年8月第二次民意調查顯示，國人對於代理孕母的接受度越來越高，85.6%民眾支持在相關配套及管理下，贊成代理孕母。反觀93年第一次代孕民調結果僅有55%同意。
調查也指出，68.1%不贊成繼續禁止代理孕母技術，88.3%贊成委託者提供營養及健康風險上的補償給於代孕者。78%受訪者認為精子卵子都來自夫妻時，可納入許可，47%則贊成只要一方來自夫妻，即可納入許可。
立法院社福衛環委員會上午審查「人工生殖法部分條文修正草案」，國民黨籍立委江惠貞為不孕女性抱屈，認為連「多元成家」都有人試圖修法闖關，不懂代孕制度為何一拖就是二十幾年都無法開放。
邱淑媞解釋，相關草案已送至衛福部法規會，預計明年初將送至行政院。草案將嚴格規範委託條件，委託者必須為不孕夫妻，且不孕原因必須與子宮有直接、間接有關。草案也限制代孕者必須為本國籍，且曾生育過，至於代孕者年齡上限，則由醫師評估，國健署傾向不明文限制。
另外，草案也禁止代孕者提供卵子，代理次數以三次為限，且採無償方式，不可給予高額的報酬，但可獲得交通費、營養及健康風險上的補償，不過，國健署將制訂最高上限。不孕夫妻必須至少提供有一人提供精子或卵子，若夫妻精卵皆無，則無法納入代孕範圍。
立委林淑芬質疑，代孕者在懷孕期間與丈夫行房或行動自由是否受限？邱淑媞強調，開放代孕是互助精神，代孕者有身體自主權，懷孕期間應尊重其個人意願，即便在懷孕24周內合法人工流產，委託代孕者也不能干預。
