《長照服務法》草案通過 照顧人力需增4萬名

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【NOW健康 李宛真/台北報導】
衛福部
▲《長期照護服務法》草案三讀通過,擬定國人零歲即納入長照保險,預計照顧人力需增加近4萬人。(圖/公關照片)

《長期照護服務法》上周五在立法院三讀通過,外界憂心財源與照顧人力。衛福部長蔣丙煌表示,台灣長期照護的下一步落在《長期照護保險法》的推動,本會期一定會將《長照保險法》送立法院審議。

蔣丙煌指出,長照服務的財源倚靠長照基金與長照保險,衛福部初步估算,長照保險的規模將是健保五分之一,約1100多億元,目前擬定國人零歲即納保,一般上班族月繳100多元,最多不超過550元。

衛福部護理健康照護司司長鄧素文表示,長照基金將建置長期照護人員培訓、資源不足地方。小規模多機能型照護模式、失智症照顧服務,可從基金補足建置。至於財源部分,只要定好規則,基金額度及來源要本法施行2年後檢討,未來穩定經費由《長照保險法》支應。

對此,老人福利聯盟秘書長吳玉琴則感到憂心,她表示,長照法通過後雖有明確財源,但照護司卻從未針對子法細節邀集民間團體討論,對現有服務機構將是十分痛苦的過程。通過版本主張不加稅,5年120億預算,依人口增加趨勢,未來財務一定會出現問題。

衛福部護理健康照護司副司長蔡誾誾認為,長照重要制度包含在5年內整合各類長照服務基礎,統一設置標準及人力要求,為看護採「雙軌制」訂立基礎。發展基金用於獎勵資源不足地區及型態,包括人力及服務資源,至於無扶養人或代理人的失能者,接受機構入住式長照服務時,地方政府將負監督責任。

社家署副署長陳素春表示,長照法通過後,照顧人力需要再增加近4萬人。社家署正研擬建立「照顧服務員職涯規畫」,另和教育部合作增加長照學程及實習制度,提高民眾投入意願。

鄧素文表示,長照法通過後,會整合現有的私立老人照護機構、護理之家等,設置「長照社團法人」或「長照財團法人」。私立小型機構雖可選擇申請改制,但無法擴床、遷址及更換負責人。政府鼓勵小型機構以法人申請許可轉型,讓現有豐富經驗的照顧服務人力直接進到長照系統。

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